Vlaams beleid culturele diversiteit
Strategisch Plan Minderheden
Geconfronteerd met nieuwe vragen, ontwikkelingen en uitdagingen voor het minderhedenbeleid besliste de Vlaamse Regering eind 2002 het minderhedenbeleid te actualiseren door de opmaak van een nieuw strategisch plan. Met dit plan maakt ze een duidelijke keuze voor:
- een beleid gericht op de hele samenleving én op de bestrijding van achterstelling;
- een beleid op basis van gedeeld burgerschap, dat duidelijk de voorrang geeft aan de gemeenschappelijke waarden die een open, verdraagzaam en democratisch Vlaanderen kenmerken;
- een beleid dat diversiteit en de beleving van diversiteit in deze context (een open, verdraagzaam en democratisch Vlaanderen) positief benadert, zonder blind te zijn voor het onbegrip en de conflicten die diversiteit met zich mee kan brengen.
Elke minister is binnen zijn eigen beleidsdomeinen verantwoordelijk voor het realiseren van de doelstellingen van het Strategisch Plan Minderheden:
- het bevorderen bij de hele bevolking van het samenleven in diversiteit;
- het realiseren van evenredige participatie en het faciliteren van de emancipatie van de minderheidsgroepen die in ons land gevestigd zijn.
De totstandkoming en opvolging van het strategisch plan minderhedenbeleid (PDF) gebeurt in de schoot van de interdepartementale commissie Etnisch-culturele Minderheden (ICEM), waar het beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media actief aan deelnam.
Op de website van het Vlaams Minderhedencentrum vind je een kort historisch overzicht van het Vlaamse beleid ten aanzien van etnisch-culturele minderheden.
Voorlopig vormen twee decreten de wettelijke basis van het Vlaamse minderhedenbeleid: het minderhedendecreet (PDF) van 1998 en het inburgeringsdecreet (PDF) van 2003, aangepast in 2006.
------------------------------------------------------------------------Inburgering
De Vlaamse Regering engageert er zich toe te werken aan een Vlaanderen waarin alle mensen, ongeacht hun herkomst, kunnen samen-leven in diversiteit. Dit gebeurt op grond van gelijkwaardigheid en een actief, gedeeld burgerschap. Het is de bedoeling dat élke Vlaming actief aan de samenleving kan deelnemen. Inburgering is een geschikte manier om “nieuwe Vlamingen” de kans te geven om dit actief, gedeeld burgerschap op te nemen. Op deze website vindt u informatie over voor wie inburgering bedoeld is en wat het inburgerinstraject inhoudt.
------------------------------------------------------------------------
Onderwijs
Het decreet Gelijke Onderwijskansen (GOK) zag het levenslicht in september 2002. Dit geďntegreerd ondersteuningaanbod wil alle kinderen dezelfde optimale mogelijkheden bieden om te leren en zich te ontwikkelen. Dit decreet wil tegelijk uitsluiting, sociale scheiding en discriminatie tegengaan en heeft daarom speciale aandacht voor kinderen uit kansarme milieus.
Het beleid Gelijke Onderwijskansen bestaat uit drie onderdelen:
- Inschrijvingsrecht (GOK I): het recht op inschrijving van een kind in een school naar keuze en de wijze waarop dit recht wordt verzekerd.
- Zorg (GOK II): een geďntegreerd ondersteuningsaanbod dat de scholen toelaat een zorgbrede werking te ontwikkelen gericht op kansarme kinderen.
- Maatwerk in samenspraak (GOK III)
Interculturaliseren van het onderwijs
Onder interculturaliseren verstaat men: "de eigen leer-, werk- en leefomgeving zo vorm geven dat de diversiteit van iedereen volledig wordt benut en dat via onderlinge interactie". WVnauit het departement onderwijs wil men scholen aanmoedigen om open te staan voor iedereen en een beleid te ontwikkelen dat geen drempels opwerpt voor bepaalde mensen. En om personeel en leerlingen vaardigheden aan te reiken om met diversiteit om te gaan. Scholen zijn er voor zowel meisjes als jongens, zowel holebi's als hetero's, zowel allochtone Vlamingen als autochtone Vlamingen, zowel mensen mét als zonder handicap, en ze doen 'oud' en 'jong' niet af als zus of zo.
Interculturele competentie aanwakkeren
Door leerlingen, studenten en personeel intercultureel competenter te maken, wil men kwetsen, discriminatie - of gewoon onwetendheid - tegengegaan. Lerenden zouden situaties van gelijkheid en ongelijkheid moeten kunnen begrijpen, inzicht kunnen verkrijgen in hun situatie en die van anderen. Uitsluiting kun je pas bestrijden als je deze praktijken zelf (h)erkent. Intercultureel competent personeel heeft oog voor de verschillen die bestaan tussen leerlingen en houdt hier ook rekening mee in de lespraktijk. Voor actievelingen in het jeugdwerk en het verenigingsleven is dat niet anders.
Gelijke kansen op de hele onderwijsladder (PDF). Beleidsbrief onderwijs 2007-2008.
------------------------------------------------------------------------
Tewerkstelling
Een van de centrale instrumenten van het impulsbeleid rond evenredige arbeidsdeelname en diversiteit situeert zich op het niveau waar daadwerkelijk aan het HR-beleid en de arbeidsorganisatie wordt gesleuteld en waar nieuwe banen worden geschapen: in ondernemingen, organisaties en lokale besturen. Dit is het domein waar leden van de kansengroepen op de werkvloer aanwezig zijn of soms via de effecten van een stimulerend beleid geďntroduceerd worden. Daar worden onder meer verschillende vormen van diversiteitsplannen voor ingezet en gebruikt. Dit is ook het domein waar aan de integratie op de werkvloer van de kansengroepen en aan de optimalisering van het HR beleid in dit verband wordt gewerkt.
------------------------------------------------------------------------
Gelijke kansen
Het gelijkekansenbeleid in Vlaanderen wordt door de specifieke Belgische staatsstructuur zowel op het federale niveau als op dat van de deelstaat gerealiseerd. Het gelijkekansenbeleid wordt zowel horizontaal als verticaal gedefinieerd. Het horizontaal beleid is het zogenaamde mainstreamingsbeleid, waarbij alle sectoren betrokken worden bij dat gelijkekansenbeleid en gestimuleerd worden om het beleid in hun departement op te nemen. Verticaal gaat het over specifieke maatregelen die gericht zijn op het bevorderen van gelijke kansen voor mannen en vrouwen. Die dubbele doelstelling is vooral zichtbaar in de Vlaamse structuren. In Vlaanderen behoren ook andere doelgroepen tot het gelijkekansenbeleid: allochtonen, gehandicapten, holebi's.
Het Vlaamse gelijkekansenbeleid volgt twee sporen. Enerzijds moeten er in alle Vlaamse beleidsdomeinen acties ondernomen worden om gelijke kansen te bevorderen. Daarnaast wordt er met aparte projecten en beleidsinstrumenten een specifiek gelijkekansenbeleid gevoerd naar vijf doelgroepen: vrouwen en mannen, allochtonen, holebi's, personen met een handicap, ouderen en kinderen.
